公司動(dòng)態(tài)

• 如何進(jìn)行預(yù)制混凝土三大質(zhì)量通病的預(yù)防？

  預(yù)制裝配式建筑的應(yīng)用可以大幅減少工程項(xiàng)目中的現(xiàn)場(chǎng)施工和二次作業(yè)，從而減少現(xiàn)澆建筑的質(zhì)量問(wèn)題。然而因?yàn)椴糠质┕と藛T的操作技術(shù)不到位，或是產(chǎn)業(yè)配套不成熟，導(dǎo)致PC構(gòu)件在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，具體表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量偏差問(wèn)題以及外觀質(zhì)量問(wèn)題這三類。 那么針對(duì)這些問(wèn)題，如何進(jìn)行有效的預(yù)防呢？    結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題  混凝土強(qiáng)度不足針對(duì) PC 使用的混凝土配合比，制作混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)曲線供質(zhì)量控制參考；針對(duì)日常生產(chǎn)的混凝土，每天做同條件養(yǎng)護(hù)試件若干組，并根據(jù)需要試壓；做好混凝土出池后各階段的養(yǎng)護(hù)；混凝土強(qiáng)度尚未達(dá)到設(shè)計(jì)值的 PC 構(gòu)件，應(yīng)有專項(xiàng)技術(shù)措施確保質(zhì)量安全。 鋼筋或結(jié)構(gòu)預(yù)埋件尺寸偏差過(guò)大深化設(shè)計(jì)階段應(yīng)用BIM 技術(shù)進(jìn)行構(gòu)件鋼筋之間、鋼筋與預(yù)埋件預(yù)留孔洞之間的碰撞檢查；采用高精度機(jī)械進(jìn)行鋼筋半成品加工；結(jié)合安裝工藝，考慮預(yù)留鋼筋與現(xiàn)澆段的鋼筋的位置關(guān)系；鋼筋綁扎或焊接必須牢固，固定鋼筋骨架和預(yù)埋件的措施可靠有效；澆筑混凝土之后要專門安排工人對(duì)預(yù)埋件和鋼筋進(jìn)行復(fù)位；嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)程序。 鋼筋保護(hù)層厚度不合格應(yīng)用 BIM 技術(shù)進(jìn)行構(gòu)件鋼筋保護(hù)層厚度模擬，將不同保護(hù)層厚度進(jìn)行協(xié)調(diào)，便于控制；采用符合要求的保護(hù)層厚度墊塊；加強(qiáng)鋼筋半成品、成品保護(hù)；混凝土澆筑過(guò)程中應(yīng)采取措施，嚴(yán)禁砸、壓、踩踏和直接頂撬鋼筋；雙層鋼筋之間應(yīng)有足夠多的防塌陷支架；加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)。 裂縫合理的構(gòu)件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（尤其是針對(duì)施工荷載的構(gòu)造配筋）；優(yōu)化混凝土配合比，控制混凝土自身收縮；采取措施做好混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)關(guān)鍵期（水泥水化反應(yīng)前期）的養(yǎng)護(hù)工作；制訂詳細(xì)的構(gòu)件吊裝、碼放、倒運(yùn)、安裝方案并嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)于清水混凝土構(gòu)件，應(yīng)及時(shí)涂刷養(yǎng)護(hù)劑和保護(hù)劑。 灌漿孔堵塞優(yōu)化套筒結(jié)構(gòu)，便于施工質(zhì)量保證；做好灌漿管固定和保護(hù)，工裝應(yīng)安全可靠；混凝土澆筑時(shí)避免碰到灌漿管及其定位工裝；嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，在灌漿管安裝、混凝土澆筑、成品驗(yàn)收時(shí)都要檢驗(yàn)灌漿管的暢通性。  尺寸偏差問(wèn)題  構(gòu)件尺寸偏差、平整度不合格針對(duì) PC 使用的混凝土配合比，制作混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)曲線供質(zhì)量控制參考；制定技術(shù)方案時(shí)要結(jié)合施工需要確定混凝土合理的出池、出廠、安裝強(qiáng)度；針對(duì)日常生產(chǎn)的混凝土，每天做同條件養(yǎng)護(hù)試件若干組，并根據(jù)需要試壓；做好混凝土出池后各階段的養(yǎng)護(hù)；混凝土強(qiáng)度尚未達(dá)到設(shè)計(jì)值的 PC 構(gòu)件，應(yīng)有專項(xiàng)技術(shù)措施確保質(zhì)量安全。 預(yù)埋件尺寸偏差深化設(shè)計(jì)階段應(yīng)采用BIM模型進(jìn)行埋件放樣和碰撞檢查；采用磁盒、夾具等固定預(yù)埋件，必要時(shí)采用螺絲擰緊；加強(qiáng)過(guò)程檢驗(yàn)，切實(shí)落實(shí)"三檢"制度：澆筑混凝土過(guò)程中避免振動(dòng)棒直接碰觸鋼筋、模板、預(yù)埋件等；在澆筑混凝土完成后，認(rèn)真檢查每個(gè)預(yù)埋件的位置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行糾正。 缺棱、掉角優(yōu)化構(gòu)件和模具設(shè)計(jì)，在陰角、陽(yáng)角處應(yīng)盡可能做倒角或圓角，必要時(shí)增加抗裂構(gòu)造配筋；控制拆模、碼放、運(yùn)輸、吊裝強(qiáng)度，移除模具的構(gòu)件，混凝土絕對(duì)強(qiáng)度不應(yīng)少于 20MPa；拆模時(shí)應(yīng)注意保護(hù)棱角，避免用力過(guò)猛；脫模后的構(gòu)件在吊裝和安放過(guò)程中，應(yīng)做好保護(hù)工作。 孔洞、蜂窩、麻面深化設(shè)計(jì)階段應(yīng)認(rèn)真研究鋼筋、預(yù)埋件情況，為混凝土澆筑創(chuàng)造條件；模板每次使用前應(yīng)進(jìn)行表面清理，保持表面清潔光滑；采用適合的脫模劑；做好邊角密封（不漏水）；采用大粒徑符合規(guī)范要求的混凝土；按規(guī)定或方案要求合理布料，分層振搗，防治漏振；對(duì)局部配筋或工裝過(guò)密處，應(yīng)事先制定處理措施，保證混凝土能夠順利通過(guò)；嚴(yán)格控制混凝土脫模強(qiáng)度（一般不低于15MPa）。  外觀質(zhì)量問(wèn)題  色差保持混凝土原材料和配合比不變；及時(shí)清理模板，均勻涂刷脫模劑；加強(qiáng)混凝土早期養(yǎng)護(hù)，做到保溫保濕；控制混凝土坍落度和振搗時(shí)間，確?；炷琳駬v均勻（不欠振，不過(guò)振）；表面抹面工藝穩(wěn)定。 砂斑、砂線、起皮選用普通硅酸鹽水泥；通過(guò)配合比確定外加劑的適宜摻量；調(diào)整砂率和摻合料比例，增強(qiáng)混凝土粘聚性；采用連續(xù)級(jí)配和二區(qū)中砂；嚴(yán)格控制粗骨料中的含泥量、泥塊含量、石粉含量、針片狀含量；通過(guò)試驗(yàn)確定合理的振搗工藝（振搗方式、振搗時(shí)間）；采用吸水型模具（如木模）。表面起皮的構(gòu)件，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)二次抹面質(zhì)量控制，同時(shí)嚴(yán)格控制構(gòu)件養(yǎng)護(hù)制度。 污跡模具初次使用時(shí)清理干凈，使用過(guò)程中每次檢查；優(yōu)選脫模劑，宜選用清油、蠟質(zhì)或者水性鋼模板專用脫模機(jī)，不能用廢機(jī)油、色拉油等；制訂嚴(yán)格的成品保護(hù)措施，嚴(yán)禁踩踏、污水潑灑等。 氣孔優(yōu)選外加劑、脫模劑、模板；根據(jù)需要做好配合比試驗(yàn)；試驗(yàn)確定合理的振搗工藝（振搗方式、時(shí)間等）；嚴(yán)格清理模板和涂刷脫模劑；嚴(yán)格控制拆模時(shí)混凝土的強(qiáng)度（一般不小于 15MPa） 

  2021-03-10 16:49:53查看詳情>>
• 十七部門發(fā)文：利用廢石、礦渣和尾礦生產(chǎn)機(jī)制砂石，不需辦理采礦許可證

  日前，福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等十七部門印發(fā)《關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案的通知》，以進(jìn)一步優(yōu)化砂石產(chǎn)銷布局，穩(wěn)定砂石供應(yīng)，大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石，鼓勵(lì)將建筑垃圾、尾礦和廢石等大宗固體廢物作為機(jī)制砂石原料來(lái)源，對(duì)綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源的，不需辦理采礦許可證，由屬地政府對(duì)砂石資源進(jìn)行公開有償化處置。  據(jù)了解，為落實(shí)自然資源部《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》等相關(guān)文件精神，報(bào)經(jīng)自然資源部礦權(quán)司審核同意，2021年1月，福建省發(fā)布《福建省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》，文件規(guī)定：已設(shè)采礦權(quán)人在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、采礦許可證有效期內(nèi)依法回收利用其尾礦資源和采礦廢石，無(wú)需另行辦理采礦登記。形成尾礦資源和采礦廢石的采礦權(quán)已經(jīng)滅失的，在保障安全和保護(hù)環(huán)境的前提下，經(jīng)縣級(jí)人民政府納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開有償處置后可利用其尾礦資源和采礦廢石。對(duì)于已取得立項(xiàng)批準(zhǔn)文件的工程建設(shè)項(xiàng)目在批準(zhǔn)用地紅線范圍內(nèi)，因施工需要在建設(shè)工期內(nèi)開采砂石的，縣（市、區(qū)）人民政府自然資源等相關(guān)部門應(yīng)牽頭制定剩余砂石處置方案，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批復(fù)后實(shí)施，納入公共資源交易平臺(tái)公開有償處置。  關(guān)于尾礦、廢石制備機(jī)制砂石方面——2019年12月24日，自然資源部發(fā)布《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》明確：對(duì)地方政府組織實(shí)施的歷史遺留露天開采類礦山的修復(fù)，因削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等修復(fù)工程新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料，可以無(wú)償用于本修復(fù)工程；確有剩余的，可對(duì)外進(jìn)行銷售，由縣級(jí)人民政府納入公共資源交易平臺(tái)，銷售收益全部用于本地區(qū)生態(tài)修復(fù)，涉及社會(huì)投資主體承擔(dān)修復(fù)工程的，應(yīng)保障其合理收益。  《福建省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案》、《福建省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》和《自然資源部關(guān)于探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的意見》等文件精神一脈相承，對(duì)福建省、乃至全國(guó)制定相關(guān)企業(yè)利用廢石、礦渣和尾礦生產(chǎn)機(jī)制落實(shí)砂石的規(guī)范文件，都具有重要借鑒意義！  福建省促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案  為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持先立后破、統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合，堅(jiān)持“開前門”和“堵后門”并重，綜合施策、多措并舉，進(jìn)一步優(yōu)化我省砂石產(chǎn)銷布局，穩(wěn)定砂石供應(yīng)，保持價(jià)格總體平穩(wěn)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等十五部門《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見>的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2020〕473號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，提出以下實(shí)施方案。  一、推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展  （一）大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石。統(tǒng)籌考慮各類砂石資源整體發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)砂石資源開發(fā)整合，逐步過(guò)渡到依靠機(jī)制砂石滿足建設(shè)需要為主，在規(guī)劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加快推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化上下游銜接，加快建立并逐步完善機(jī)制砂石產(chǎn)品及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，不斷提高優(yōu)質(zhì)和專用產(chǎn)品應(yīng)用比例。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省工信廳、發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司］  （二）優(yōu)化機(jī)制砂石開發(fā)布局。按照保障發(fā)展需求、合理利用資源和保護(hù)環(huán)境原則，在編制《全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃》時(shí)對(duì)我省機(jī)制砂礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)進(jìn)行專項(xiàng)布局；專項(xiàng)布局應(yīng)根據(jù)礦產(chǎn)資源稟賦特征、交通運(yùn)輸狀況、區(qū)域供需平衡等因素，依法依規(guī)避讓各類保護(hù)區(qū)，統(tǒng)籌做好機(jī)制砂石礦山選址。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃，鼓勵(lì)在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界空白區(qū)、規(guī)劃連片開發(fā)區(qū)域落位機(jī)制砂石礦山，梯次開發(fā)，整體推進(jìn)砂石土資源開采、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)機(jī)制砂石礦山和砂石需求量大地區(qū)的銜接，在沿海、沿江主要水運(yùn)交通碼頭周邊布局一批年產(chǎn)300萬(wàn)立方米以上機(jī)制砂石生產(chǎn)基地，加強(qiáng)供應(yīng)保障。［責(zé)任單位：省自然資源廳、住建廳、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、交通運(yùn)輸廳，中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司，有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)］  （三）加快采礦權(quán)出讓進(jìn)度。優(yōu)化采礦權(quán)出讓流程，做好與用林、用地等審批事項(xiàng)的銜接，加快出讓工作進(jìn)度。機(jī)制砂石礦山完成地質(zhì)報(bào)告和“三合一”方案評(píng)審后，相關(guān)地方人民政府要及時(shí)研究采礦權(quán)出讓方案等相關(guān)工作，優(yōu)化審批服務(wù)和指導(dǎo)。對(duì)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的機(jī)制砂生產(chǎn)項(xiàng)目，開辟綠色通道，促進(jìn)審批提速增效。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省自然資源廳、住建廳、生態(tài)環(huán)境廳］  （四）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。加強(qiáng)土地、礦山、物流等要素保障，綜合運(yùn)用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段，引導(dǎo)機(jī)制砂石企業(yè)聯(lián)合重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)機(jī)制砂石企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝備的技術(shù)改造，切實(shí)提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。支持水泥生產(chǎn)企業(yè)、礦山生產(chǎn)企業(yè)等開拓機(jī)制砂石業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制砂石生產(chǎn)企業(yè)與礦山、裝備及水泥、混凝土等企業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)關(guān)閉一批手續(xù)不全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的砂石企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省工信廳、住建廳、發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司］  （五）提高機(jī)制砂石行業(yè)綠色發(fā)展水平。機(jī)制砂石建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，做好廢水、廢氣、廢渣的規(guī)范收集、處理處置。機(jī)制砂石礦山要依法實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”和安全生產(chǎn)許可審批，按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“綠色開采、綠色生產(chǎn)”，及時(shí)做好相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。鼓勵(lì)采用污染小、能耗低的生產(chǎn)工藝，切實(shí)提升清潔生產(chǎn)水平。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、工信廳、自然資源廳、住建廳］  （六）降低運(yùn)輸成本。倡導(dǎo)綠色環(huán)保運(yùn)輸方式，推進(jìn)砂石中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水、公轉(zhuǎn)鐵”，降低公路運(yùn)輸比重，提升鐵路、水路運(yùn)輸比重，加快閩江內(nèi)河航運(yùn)開發(fā)，完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式間的有效銜接。推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，對(duì)年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的機(jī)制砂石企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定建設(shè)鐵路專用線。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省交通運(yùn)輸廳、發(fā)改委、自然資源廳、住建廳、工信廳、水利廳，中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司］  二、推進(jìn)河道采砂管理有序可控  （七）科學(xué)規(guī)劃河道采砂。貫徹落實(shí)《福建省河道保護(hù)管理?xiàng)l例》《福建省河道采砂管理辦法》，在保障防洪、生態(tài)、通航安全的前提下，按照“采補(bǔ)相對(duì)平衡、年度總量控制”原則，科學(xué)編制河道采砂規(guī)劃。充分考慮河砂資源分布情況，合理劃分禁采區(qū)和可采區(qū)、禁采期和可采期。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、福建海事局］  （八）依法合理開采河砂資源。嚴(yán)格審批發(fā)放河道采砂許可證，嚴(yán)格控制采砂年度總量，鼓勵(lì)和支持河砂統(tǒng)一開采管理，推進(jìn)集約化、規(guī)模化開采。按照“依法、安全、規(guī)范、有序”要求，穩(wěn)妥推進(jìn)河道清淤疏浚。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省水利廳、交通運(yùn)輸廳，福建海事局］  三、合理開發(fā)利用海砂資源  （九）合理開采海砂資源。根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，有序推進(jìn)海域砂源勘查開發(fā)，開展通航安全專項(xiàng)分析。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及協(xié)調(diào)周邊其他海上設(shè)施安全和作業(yè)活動(dòng)、通航安全等前提下，科學(xué)選址、合理設(shè)置海砂規(guī)劃開采區(qū)塊。全面實(shí)施海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)“兩權(quán)合一”招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，督促海砂開采主體按照批準(zhǔn)的范圍和方式規(guī)范、科學(xué)開采海砂。有序推進(jìn)航道疏浚中的海砂綜合利用。［責(zé)任單位：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、福建海事局，有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)］  （十）加強(qiáng)海砂開采作業(yè)監(jiān)管。海砂開采主體取得采礦權(quán)、海域使用權(quán)后，要依法編制施工通航安全保障方案并通過(guò)技術(shù)評(píng)審，及時(shí)辦理水上水下施工許可證，推進(jìn)海砂項(xiàng)目建設(shè)；開采過(guò)程中要采取有效措施，降低施工和通航安全風(fēng)險(xiǎn)，減少海底泥沙擴(kuò)散污染和船舶施工帶來(lái)的水體污染。屬地政府要及時(shí)完成海砂開采區(qū)域的海域清理。建立完善海砂開采管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)海砂開采事中事后監(jiān)管，對(duì)違法開采海砂，不按照合同約定的范圍、規(guī)模、工藝、用途等開采海砂的，依法嚴(yán)肅查處。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)，福建海事局、福建海警局］  （十一）嚴(yán)格規(guī)范海砂使用。嚴(yán)格控制海砂使用范圍，嚴(yán)禁將海砂違規(guī)用于建設(shè)工程結(jié)構(gòu)用砂。加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和商品混凝土生產(chǎn)用砂來(lái)源監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用海砂的要依法依規(guī)處理?；靥罟こ逃蒙傲吭?000萬(wàn)立方米以上的港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)等大型項(xiàng)目，要在編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告階段明確用砂來(lái)源，鼓勵(lì)使用海砂回填。［責(zé)任單位：省住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、省鐵路建設(shè)發(fā)展中心，有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)］  （十二）建立海砂周轉(zhuǎn)和市場(chǎng)供給長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)地方人民政府在“招拍掛”的開采水域附近區(qū)域設(shè)立合法的海砂轉(zhuǎn)運(yùn)集散地，接收手續(xù)完備、正規(guī)開采的海砂并向外轉(zhuǎn)運(yùn)，裝卸作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)安全管理措施。禁止在海上進(jìn)行海砂過(guò)駁作業(yè)，嚴(yán)防海上交通事故發(fā)生。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、福建海事局］  四、積極推進(jìn)砂源替代利用和進(jìn)口  （十三）鼓勵(lì)砂料資源回收再利用。在符合安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保要求的前提下，鼓勵(lì)將建筑垃圾、尾礦和廢石等大宗固體廢物作為機(jī)制砂石原料來(lái)源，對(duì)綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源的，不需辦理采礦許可證，由屬地政府對(duì)砂石資源進(jìn)行公開有償化處置。做好機(jī)制砂石次生固體廢物源頭減量化、資源化，鼓勵(lì)將產(chǎn)生的石粉、沉淀泥漿等進(jìn)行綜合利用，嚴(yán)禁隨意傾倒、堆存。推動(dòng)建筑垃圾和一般固體廢物資源化再生利用，鼓勵(lì)從建筑垃圾和一般固體廢物中分離、回收砂石料，增加再生砂石供給。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳］  （十四）推動(dòng)工程施工采挖砂石統(tǒng)籌利用。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實(shí)施的修復(fù)項(xiàng)目，在工程施工范圍及施工期間采挖的砂石，除項(xiàng)目自用外，多余部分由縣級(jí)人民政府組織在公共資源交易平臺(tái)公開有償處置后，可依法依規(guī)對(duì)外銷售。［責(zé)任單位：有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府，省自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳、水利廳、省鐵路建設(shè)發(fā)展中心，福建海事局］  （十五）擴(kuò)大外來(lái)優(yōu)質(zhì)砂源供應(yīng)。加強(qiáng)砂石進(jìn)出口管理,嚴(yán)格管控砂石出口，合理引導(dǎo)市場(chǎng)主體擴(kuò)大砂石進(jìn)口規(guī)模。鼓勵(lì)支持用砂緊缺地區(qū)從省外砂源豐富地區(qū)合法合規(guī)采購(gòu)合格砂石，有效拓寬來(lái)源。［責(zé)任單位：省商務(wù)廳、住建廳、工信廳、自然資源廳、水利廳，有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)］  五、加強(qiáng)砂石市場(chǎng)綜合治理  （十六）嚴(yán)厲打擊非法違法開采砂石行為。充分發(fā)揮“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的日常監(jiān)管作用，建立非法違法砂石工作臺(tái)賬。砂石開采（生產(chǎn)）經(jīng)營(yíng)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)單位應(yīng)建立可追溯的臺(tái)賬。對(duì)無(wú)證開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采砂石以及工程項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出售多余砂石的非法違法采礦行為，實(shí)行“零容忍”，依法追究法律責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)制砂石礦山企業(yè)開采期間安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。將機(jī)制砂石行業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查納入2020年“清水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法范圍，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省自然資源廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳］  （十七）加大河道非法采砂綜合整治力度。加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，完善管理制度規(guī)范。強(qiáng)化采砂管理“四個(gè)責(zé)任人”落實(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域的巡查力度。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)運(yùn)單制度，實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)過(guò)程銜接監(jiān)管。持續(xù)開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省水利廳、公安廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、福建海事局］  （十八）嚴(yán)厲打擊非法違法盜采海砂行為。綜合運(yùn)用陸岸巡查、海上巡航和近岸小目標(biāo)雷達(dá)探測(cè)等手段，對(duì)海砂資源富集區(qū)、采運(yùn)砂船舶等加大執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)查處違法開采及非法從事海上運(yùn)輸海砂等違法行為。強(qiáng)化正規(guī)采砂施工船舶安全監(jiān)管,依法查處船舶不適航、船員不適任、配員不足及內(nèi)河船參與海上施工作業(yè)、海上運(yùn)輸?shù)雀黝愡`法行為。加強(qiáng)海上執(zhí)法部門與港口等部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查到港卸砂船舶及運(yùn)砂車輛，堵住非法海砂上岸渠道，依法查處、取締違法違規(guī)裝卸海砂的港口碼頭、宕口、自然駁岸等。健全包含海砂砂源證明的運(yùn)輸“四聯(lián)單”機(jī)制，加強(qiáng)貨物運(yùn)單、提單等單證管理及發(fā)貨、收貨環(huán)節(jié)的過(guò)程監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊海上非法過(guò)駁運(yùn)輸行為。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，福建海警局、福建海事局、省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)］  （十九）規(guī)范砂石市場(chǎng)秩序。建立砂石溯源制度，砂石開采（生產(chǎn)）、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立信息化管理平臺(tái)，按照“來(lái)源可追蹤、去向可查詢”要求，如實(shí)記錄工程用砂生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)可追溯性數(shù)據(jù)。生產(chǎn)、使用建設(shè)用砂應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及我省標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)用砂生產(chǎn)單位應(yīng)向經(jīng)營(yíng)及使用單位提供質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。建設(shè)用砂使用單位應(yīng)執(zhí)行先檢后用，在使用砂料前應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。全面加強(qiáng)砂石質(zhì)量抽查監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)預(yù)拌混凝土（砂漿）、預(yù)制混凝土構(gòu)件的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)房建市政工程、公路、鐵路、水利等行業(yè)在建工程的機(jī)制砂石進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行抽查抽測(cè)。以投訴舉報(bào)為切入點(diǎn)，依法查處砂石行業(yè)違法行為，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推進(jìn)砂石行業(yè)自律。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳，中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司］  （二十）密切執(zhí)法協(xié)作配合。加強(qiáng)部門間、區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法，建立健全打擊查處違法違規(guī)行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制和涉砂黑惡線索通報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)核查結(jié)果。推動(dòng)沿海各設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)）人民政府在管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)置涉案船舶集中停泊點(diǎn)，集約利用公共資源，并加強(qiáng)涉案船舶規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化行刑銜接，規(guī)范移送標(biāo)準(zhǔn)和流程，依法偵辦構(gòu)成犯罪的非法采砂案件，堅(jiān)決打擊涉砂領(lǐng)域黑惡勢(shì)力，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。規(guī)范涉案砂石價(jià)值認(rèn)定，對(duì)價(jià)值難以確定的，依據(jù)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或省級(jí)自然資源、水利等部門出具的報(bào)告，結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省公安廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)、發(fā)改委、福建海事局、福建海警局］  六、建立健全工作機(jī)制  （二十一）建立砂石保供穩(wěn)價(jià)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制由省發(fā)改委牽頭建立，負(fù)責(zé)加強(qiáng)全省砂石市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)測(cè)，跟蹤分析研判市場(chǎng)供求變化。省發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)工程項(xiàng)目砂石需求和保障情況；省工信廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制砂石重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)和出廠（場(chǎng)）價(jià)格情況；省自然資源部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析砂石土礦山采礦權(quán)投放及海砂生產(chǎn)供應(yīng)和出廠（場(chǎng)）價(jià)格情況；省水利廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析河砂生產(chǎn)供應(yīng)和出廠（場(chǎng)）價(jià)格情況；其他有關(guān)省直部門根據(jù)職責(zé)分工配合做好相關(guān)工作。各部門在信息共享基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)布砂石市場(chǎng)信息，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體及早作出反應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，切實(shí)做好促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作，促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)保障工程建設(shè)和民生需要。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省發(fā)改委等省直有關(guān)部門,中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司］  （二十二）建立建設(shè)用砂生產(chǎn)使用管理長(zhǎng)效機(jī)制。由省住建廳牽頭，會(huì)同省直相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)好砂石開采、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等的監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)各地按照《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等八部門關(guān)于福建省保障建設(shè)用砂規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》（閩政辦〔2019〕41號(hào)）要求，落實(shí)屬地責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，保障建設(shè)用砂供應(yīng)和建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。［責(zé)任單位：有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省住建廳等省直有關(guān)部門］  （二十三）建立健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。各有關(guān)部門強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和行業(yè)監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。住建、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、鐵路部門按照各自職能共同負(fù)責(zé)砂石質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;水利部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂的監(jiān)督管理工作;自然資源部門負(fù)責(zé)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)非法開采砂石礦產(chǎn)資源（不含河道采砂）行為及海砂堆砂場(chǎng)違法占用土地破壞耕地行為；海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)違法開采海砂行為及海砂堆砂場(chǎng)違法占用海域行為;應(yīng)急部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)持有安全生產(chǎn)許可證的砂石開采生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作;工信部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、工藝技術(shù)及設(shè)備涉及產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督管理工作;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)砂石價(jià)格違法行為的監(jiān)督檢查工作;生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)部門根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)砂石開采、生產(chǎn)企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為進(jìn)行查處;交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)部門及公安機(jī)關(guān)、海事機(jī)構(gòu)、海警機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)船舶、車輛相應(yīng)涉砂行為的監(jiān)督檢查工作;公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)根據(jù)管轄規(guī)定依法處理阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查的行為，打擊涉砂領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)及非法采砂的黑惡勢(shì)力。（責(zé)任單位：省直有關(guān)部門，中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司）  （二十四）建立健全應(yīng)急用砂機(jī)制。市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格漲幅較大的地區(qū)，要針對(duì)性制定應(yīng)急保供方案，加強(qiáng)貨源組織和運(yùn)輸調(diào)度，重點(diǎn)保障高鐵、核電等國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)需要。針對(duì)防汛搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等應(yīng)急用砂石，屬地政府要根據(jù)需要建立應(yīng)急開采機(jī)制，制定應(yīng)急方案，在嚴(yán)格執(zhí)行方案要求、實(shí)行專砂的前提下，統(tǒng)籌啟動(dòng)應(yīng)急開采和保障供應(yīng)。［責(zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門，中國(guó)鐵路南昌局集團(tuán)有限公司］  （二十五）建立完善砂石礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)制度。除有關(guān)法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，砂石采礦權(quán)原則上采用公開拍賣方式出讓，出讓收益底價(jià)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值、市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)就高確定。砂石礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)依法依規(guī)制定并經(jīng)省政府同意后公布執(zhí)行，每?jī)赡甓ㄆ诟乱淮巍＃ㄘ?zé)任單位：省自然資源廳、工信廳、水利廳、財(cái)政廳）  《福建省自然資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》  市、縣（區(qū)）自然資源主管部門、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源主管部門：  報(bào)經(jīng)自然資源部礦權(quán)司審核同意，現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見（試行）》（自然資規(guī)礦〔2019〕7號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和有好的經(jīng)驗(yàn)、建議要及時(shí)反饋。  一、明確礦業(yè)權(quán)出讓分級(jí)分類管理  （一）按礦種劃分礦業(yè)權(quán)出讓、登記權(quán)限，實(shí)行同一礦種探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓登記工作由同級(jí)管理。  （二）調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限  省自然資源廳負(fù)責(zé)除自然資源部出讓、登記的14種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)外的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)（含煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石等11種礦產(chǎn)）、鉛、鋅、海砂、地?zé)?、礦泉水的礦業(yè)權(quán)出讓、登記。  設(shè)區(qū)市自然資源主管部門負(fù)責(zé)除自然資源部、省自然資源廳出讓、登記礦種外的金屬礦產(chǎn)、石灰?guī)r、重晶石、天然石英砂（含玻璃用砂、鑄型用砂、水泥配料用砂、水泥標(biāo)準(zhǔn)砂）、隱晶質(zhì)石墨、高嶺土、葉蠟石、飾面石材的出讓、登記。  縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)除部、省、設(shè)區(qū)市自然資源主管部門出讓、登記礦種外的非金屬礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)的出讓、登記。  跨行政區(qū)域的礦業(yè)權(quán)，按分離和指定相結(jié)合的原則確定主辦機(jī)關(guān)，原則上不新設(shè)跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)的礦業(yè)權(quán)。  變更主礦種、增列后主礦種發(fā)生變化的，按照變更或增列后的主礦種的權(quán)限進(jìn)行管理，即由有擬變更或增列為主礦種出讓登記權(quán)限的機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，礦種變更或增列不涉及主礦種變更的，則繼續(xù)在原登記機(jī)關(guān)辦理。  二、嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓  除國(guó)家明確可以協(xié)議出讓的情形外，礦業(yè)權(quán)一律采取招標(biāo)、拍賣、掛牌公開競(jìng)爭(zhēng)方式出讓。礦業(yè)權(quán)公開出讓過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正，不得為特定對(duì)象量身定制附加條件。以招標(biāo)方式出讓的，依據(jù)招標(biāo)條件，綜合擇優(yōu)確定中標(biāo)人;以拍賣方式出讓的，應(yīng)價(jià)高且不低于底價(jià)的競(jìng)買人為競(jìng)得人;以掛牌方式出讓的，報(bào)價(jià)高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人，只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)的，掛牌成交。投標(biāo)或者競(jìng)買申請(qǐng)人應(yīng)提供銀行出具的擔(dān)保信息，明確申請(qǐng)人中標(biāo)或競(jìng)得后，未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)的列入失信懲戒名單，并由擔(dān)保人代其履行一定金額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。  三、積極推動(dòng)“凈礦”出讓  （一）認(rèn)真做好出讓前期準(zhǔn)備工作。礦業(yè)權(quán)所在地縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓的前期準(zhǔn)備工作，編制年度出讓計(jì)劃，報(bào)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門匯總，各設(shè)區(qū)市自然資源主管部門匯總后，在每年１月底前上報(bào)省自然資源廳。  （二）建立健全“凈礦”出讓工作機(jī)制。礦業(yè)權(quán)新立、延續(xù)、變更前，縣級(jí)自然資源部門應(yīng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府組織有關(guān)職能部門及礦山所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行聯(lián)合實(shí)地踏勘，應(yīng)避讓生態(tài)保護(hù)紅線等禁止勘查開采區(qū)，禁止在省級(jí)以上生態(tài)公益林和省屬國(guó)有林場(chǎng)內(nèi)設(shè)置露天開采礦山，地下開采礦山的硐口和工業(yè)廣場(chǎng)等不得占用省級(jí)以上生態(tài)公益林和省屬國(guó)有林場(chǎng)。新立礦業(yè)權(quán)應(yīng)積極推動(dòng)“凈礦”出讓，避讓生態(tài)紅線等禁止勘查開采區(qū)，科學(xué)合理確定出讓范圍，做好與用林用地等審批事項(xiàng)銜接，確保礦業(yè)權(quán)出讓后，礦業(yè)權(quán)人可依法正常開展勘查開采工作。  除政策性退出的礦業(yè)權(quán)可申請(qǐng)退還剩余資源儲(chǔ)量對(duì)應(yīng)的礦業(yè)權(quán)出讓收益外，對(duì)屬礦業(yè)權(quán)出讓前期工作原因而導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)人無(wú)法如期正常開展勘查開采工作的，自然資源主管部門可以撤回礦業(yè)權(quán)，并按有關(guān)規(guī)定退還礦業(yè)權(quán)出讓收益等。  四、規(guī)范尾礦廢石及工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)砂石管理  （一）已設(shè)采礦權(quán)在采礦許可證有效期內(nèi)回收利用其尾礦資源的，無(wú)需另行辦理采礦登記。采礦權(quán)人根據(jù)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)建設(shè)開拓系統(tǒng)或表土剝離過(guò)程中產(chǎn)生的采礦廢石按評(píng)估價(jià)值、市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)就高原則進(jìn)行有償化處置后可對(duì)外銷售。形成尾礦資源和采礦廢石的采礦權(quán)已經(jīng)滅失的，在保障安全和保護(hù)環(huán)境的前提下，經(jīng)縣級(jí)人民政府納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開有償處置后可對(duì)外銷售。  （二）對(duì)于已取得立項(xiàng)批準(zhǔn)文件的工程建設(shè)項(xiàng)目在批準(zhǔn)用地紅線范圍內(nèi)，因施工需要在建設(shè)工期內(nèi)開采砂石的，縣（市、區(qū)）人民政府自然資源等相關(guān)部門應(yīng)牽頭制定剩余砂石處置方案，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批復(fù)后實(shí)施，納入公共資源交易平臺(tái)公開有償處置。  五、確定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案范圍  除自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)文規(guī)定情形外，涉及有償化處置、地方財(cái)政出資勘查成果確認(rèn)、直接出讓采礦權(quán)和礦區(qū)范圍調(diào)整以及礦床工業(yè)指標(biāo)變更的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量應(yīng)列入評(píng)審范圍。  六、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。構(gòu)建礦產(chǎn)資源監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度，健全完善以事前、事中、事后監(jiān)管為主的綜合監(jiān)管和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，對(duì)違規(guī)失信礦業(yè)權(quán)人，列入失信懲戒名單管理。各地要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，積極創(chuàng)新工作舉措，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感技術(shù)等手段，主動(dòng)對(duì)接省自然資源廳“天上看、地上查、網(wǎng)上管”動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，突出信息化監(jiān)管，形成全覆蓋、無(wú)死角的監(jiān)管體系，營(yíng)造屬地政府主導(dǎo)、企業(yè)履行主體責(zé)任、社會(huì)參與、有關(guān)職能部門認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé)的共同監(jiān)管新格局。  本通知自2021年1月1日起實(shí)施。本意見實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與本意見規(guī)定不一致的，按照自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)文精神和本意見執(zhí)行。  

  2021-03-10 16:47:49查看詳情>>
• 產(chǎn)能提升至近4億m3！天山股份刷新混凝土產(chǎn)能紀(jì)錄

  3月2日晚，天山股份連發(fā)49份公告，公告顯示其計(jì)劃采用發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式，向中國(guó)建材等26名交易對(duì)方作價(jià)約981.42億元收購(gòu)水泥資產(chǎn)。如果順利通過(guò)并實(shí)施，將成繼招商蛇口之后的A股史上第二大并購(gòu)重組案，A股“水泥一哥”海螺水泥或被全面超越。  當(dāng)日天山股份收漲3%，報(bào)收16.89元，總市值177億元，有分析稱這是標(biāo)準(zhǔn)的“蛇吞象”式收購(gòu)。天山股份自2月8日開始快速上漲，春節(jié)后的9個(gè)工作日大漲20.47%。  天山股份發(fā)起千億并購(gòu)  天山股份3月2日晚間公告，公司擬采用發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式，向中國(guó)建材等26名交易對(duì)方購(gòu)買中聯(lián)水泥100%股權(quán)、南方水泥99.9274%股權(quán)、西南水泥95.7166%股權(quán)及中材水泥100%股權(quán)等資產(chǎn)。  公告稱，上市公司擬向不超過(guò)35名符合條件的特定投資者以非公開發(fā)行股份的方式募集配套資金。募集配套資金總額不超過(guò)50億元，不超過(guò)本次擬以發(fā)行股份方式購(gòu)買資產(chǎn)的交易價(jià)格的100%。發(fā)行股份數(shù)量不超過(guò)本次交易前上市公司總股本的30%，即不超過(guò)314616887股。本次募集配套資金擬在扣除發(fā)行費(fèi)用后用于補(bǔ)充流動(dòng)資金、償還債務(wù)、支付重組費(fèi)用等。本次募集配套資金以本次發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)交易的成功實(shí)施為前提，但募集配套資金的成功與否不影響發(fā)行股份及支付現(xiàn)金購(gòu)買資產(chǎn)交易的實(shí)施。  公告介紹，根據(jù)本次交易方案，本次交易的交易對(duì)方之一為上市公司的控股股東中國(guó)建材。根據(jù)《重組管理辦法》和《上市規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)，本次交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。上市公司召開董事會(huì)審議本次交易相關(guān)議案時(shí)，關(guān)聯(lián)董事均已回避表決；在后續(xù)上市公司召開股東大會(huì)審議本次交易相關(guān)議案時(shí)，關(guān)聯(lián)股東亦將回避表決。  公告透露，本次交易前后，上市公司的實(shí)際控制人均為中國(guó)建材集團(tuán)，終實(shí)際控制人均為國(guó)務(wù)院國(guó)資委，不會(huì)導(dǎo)致上市公司控制權(quán)變更。本次交易前三十六個(gè)月內(nèi)，上市公司的實(shí)際控制人未發(fā)生變更。因此，根據(jù)《重組管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，本次交易不構(gòu)成重組上市。天山股份三季報(bào)顯示，中國(guó)建材股份有限公司為其控股股東，持股比例為45.87%。  根據(jù)評(píng)估結(jié)果，標(biāo)的資產(chǎn)總對(duì)價(jià)為981.42億元，其中941.71億元對(duì)價(jià)由上市公司以發(fā)行股份的形式支付，39.71億元對(duì)價(jià)以現(xiàn)金形式支付。  天山股份2020年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，預(yù)計(jì)2020年凈利潤(rùn)為14.2億-16億元，上年同期盈利16.36億元。2020年三季報(bào)顯示，前三季度營(yíng)業(yè)收入61.1億元，同比下降15.56%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)11.4億元，同比下降3.13%。  如果此次天山股份的重組方案能順利通過(guò)并實(shí)施，或?qū)⒊蔀锳股史上第二大并購(gòu)重組案。而A股大并購(gòu)重組案的位置，目前仍被招商蛇口的1458億元并購(gòu)重組案占據(jù)。  去年8月，天山股份曾披露了重大資產(chǎn)重組預(yù)案公告，擬向中國(guó)建材等交易對(duì)方發(fā)行股份購(gòu)買中聯(lián)水泥、南方水泥、西南水泥和中材水泥的全部或部分股權(quán)。當(dāng)時(shí)天山股份拿下3個(gè)漲停板，股價(jià)一度沖破25元至52周高位，也創(chuàng)2011年上旬以來(lái)新高，隨后逐漸回落。  混凝土產(chǎn)能提升至4億m3天山股份公告稱，本次交易前，上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及水泥、熟料、商品混凝土的生產(chǎn)及銷售，經(jīng)營(yíng)區(qū)域集中在新疆和江蘇地區(qū)。本次交易完成后，上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為水泥、熟料、商品混凝土和砂石骨料的生產(chǎn)及銷售，公司業(yè)務(wù)規(guī)模將顯著擴(kuò)大，將成為全國(guó)水泥行業(yè)的龍頭上市公司。  交易后，水泥產(chǎn)能提升至約4億噸以上，水泥熟料產(chǎn)能提升至約3億噸以上，商品混凝土產(chǎn)能提升至近4億立方米左右，砂石骨料產(chǎn)能將提升至約1億噸以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)及核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。同時(shí)，通過(guò)多元化地域業(yè)務(wù)分布，上市公司可降低由于地區(qū)需求變化、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)差異造成的經(jīng)營(yíng)波動(dòng)。  由CCPA發(fā)布的2019年全國(guó)重點(diǎn)預(yù)拌混凝土企業(yè)產(chǎn)量可得，前十強(qiáng)企業(yè)總產(chǎn)能為2.7萬(wàn)立方米，完成交易后，天山股份商品混凝土產(chǎn)能提升至近4億立方米左右，刷新了榜單紀(jì)錄水泥行業(yè)，熟料產(chǎn)能決定了水泥產(chǎn)能?！八嘁桓纭焙Ｂ菟?020年半年報(bào)顯示，公司熟料產(chǎn)能2.59億噸，水泥產(chǎn)產(chǎn)能3.66億噸。據(jù)此，天山股份的熟料和水泥產(chǎn)能將反超海螺水泥，躍居全國(guó)。  根據(jù)截至2020年10月31日的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，本次交易后，天山股份（備考）總資產(chǎn)為2675.81億元，增幅達(dá)1627.24%；所有者權(quán)益為866.88億元，增幅675.66%；營(yíng)業(yè)收入1300.66億元，增幅1601.68%；凈利潤(rùn)134.07億元，增幅753.84%。作為對(duì)比，截至2020年三季度末，海螺水泥總資產(chǎn)1966.65億，所有者權(quán)益1576.13億，營(yíng)業(yè)收入1239.84億，凈利潤(rùn)255.96億，新市值2689億。  天山股份屆時(shí)總資產(chǎn)顯著超過(guò)海螺水泥，營(yíng)收規(guī)模不相上下，但是由于股東權(quán)益占比不足三成，負(fù)債率太高，以及在成本及期間費(fèi)用控制方面的差距，凈利潤(rùn)僅為海螺水泥一半。重組完成后，天山股份如何提升盈利能力成為值得關(guān)注的看點(diǎn)。   

  2021-03-09 12:07:53查看詳情>>
• 90%混凝土企業(yè)都面臨這類法律風(fēng)險(xiǎn)，如何規(guī)避你一定要知道！

  商品混凝土又稱預(yù)拌混凝土，因其在保障工程質(zhì)量，節(jié)能降耗、節(jié)省施工用地、減少環(huán)境污染等方面的優(yōu)點(diǎn)，在我國(guó)受到高度重視，得到政府支持并鼓勵(lì)發(fā)展?；炷磷鳛榻ㄖこ探Y(jié)構(gòu)部分的主要材料，其質(zhì)量直接影響建筑物的結(jié)構(gòu)質(zhì)量。隨著近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，開發(fā)商工程款拖欠嚴(yán)重，施工單位對(duì)材料商的支付能力也急劇下滑，圍繞著商品混凝土買賣行為的糾紛呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。在買賣合同糾紛中，許多施工單位會(huì)通過(guò)抗辯或反訴的方式主張混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題，以期達(dá)到少支付或不支付貨款的目的，隨之而來(lái)的混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件也因此出現(xiàn)上升苗頭。今年以來(lái)，筆者接手處理了幾起混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件，案件的處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一旦出現(xiàn)混凝土質(zhì)量問(wèn)題，不但施工企業(yè)（需方）認(rèn)為應(yīng)由商品混凝土生產(chǎn)廠家（供方）承擔(dān)責(zé)任，而且許多未辦理過(guò)此類案件的法官和法律工作者也同樣持這一觀點(diǎn)。真是這樣簡(jiǎn)單嗎？筆者在查閱商品混凝土質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及判例中得出與之不同的結(jié)論，有鑒于此，特撰寫此文，對(duì)商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件做簡(jiǎn)要分析，以供大家在處理此類案件時(shí)參考。一、混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中的兩個(gè)誤區(qū)  1.混凝土=混凝土結(jié)構(gòu)物在商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中，許多人容易將商品混凝土和混凝土結(jié)構(gòu)物混為一談，認(rèn)為商品混凝土就是混凝土結(jié)構(gòu)物。商品混凝土又稱預(yù)拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻合料等成按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的并采用運(yùn)輸車，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物，多作為商品出售，故也稱商品混凝土。與一般產(chǎn)品不同的是，商品混凝土屬于半成品，從特性上來(lái)看是一種粘稠的介于液態(tài)與固態(tài)之間的產(chǎn)品。只有經(jīng)過(guò)施工單位的澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)才能形成終的成品，也就是固態(tài)的混凝土結(jié)構(gòu)物。2.混凝土結(jié)構(gòu)物質(zhì)量=混凝土質(zhì)量在出現(xiàn)商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛后，大部分施工單位都會(huì)單方或申請(qǐng)法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度進(jìn)行鑒定。事實(shí)上，混凝土結(jié)構(gòu)物存在質(zhì)量問(wèn)題并不能反推出商品混凝土存在質(zhì)量問(wèn)題，因?yàn)橛绊懟炷两Y(jié)構(gòu)物強(qiáng)度的因素有許多：原材料質(zhì)量不合格、混凝土配合比不當(dāng)、施工工藝不正確、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)、惡劣天氣或季節(jié)反常等。二、商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)  正是因?yàn)樯唐坊炷脸鰪S交付時(shí)是半成品，還需施工單位的澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)才能形成終的成品－－混凝土結(jié)構(gòu)物，因此判斷商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量是否合格，與一般的標(biāo)準(zhǔn)不同。依據(jù)現(xiàn)行GB/T1409-2012預(yù)拌混凝土國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第9條規(guī)定：“預(yù)拌混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)。出廠檢驗(yàn)的取樣和試驗(yàn)工作由供方承擔(dān)；交貨檢驗(yàn)的取樣和試驗(yàn)工作由需方承擔(dān)，當(dāng)需方不具備試驗(yàn)和人員的技術(shù)資質(zhì)時(shí)，供需雙方可協(xié)商確定并委托有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并在合同中予以明確”、“預(yù)拌混凝土質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)以交貨檢驗(yàn)結(jié)果作為依據(jù)”。這也就是說(shuō)，只有需方做好交貨檢驗(yàn)的取樣和試驗(yàn)工作后才能判定供方所供應(yīng)的商品混凝土是否存在質(zhì)量問(wèn)題。但是，由于建筑行業(yè)違法轉(zhuǎn)包、分包的亂象，施工環(huán)節(jié)往往是由不具有施工資質(zhì)的實(shí)際施工人來(lái)負(fù)責(zé)的，而實(shí)際施工人為了節(jié)省施工成本，往往并不會(huì)做好交貨檢驗(yàn)工作。為滿足工程整體驗(yàn)收需要，或委托、強(qiáng)制讓供方代為制作交貨檢驗(yàn)試件、或直接從檢測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買試驗(yàn)報(bào)告。這就直接造成了在出現(xiàn)商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛后，需方無(wú)法提供交貨檢驗(yàn)報(bào)告。那么，在需方提供了交貨檢驗(yàn)報(bào)告，供需雙方對(duì)混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題如何承擔(dān)責(zé)任？需方不能提供交貨檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)，雙方又應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任呢？三、商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的責(zé)任認(rèn)定  為了確定較為全面的訴訟思路，厘清法院對(duì)此類案件的看法，筆者查閱了全國(guó)各級(jí)法院的22份判例（此類案件判例較少），各法院判決供、需雙方責(zé)任具體見下表： 注：未做交貨檢驗(yàn)而供方承擔(dān)全責(zé)的一份判例中存在供方自認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的情形在筆者抽取的22份判例中，混凝土結(jié)構(gòu)物質(zhì)量經(jīng)鑒定均存在問(wèn)題，其中有16份判例，判決供方不承擔(dān)責(zé)任，需方承擔(dān)全部責(zé)任；1份判例判決需方不承擔(dān)責(zé)任，供方承擔(dān)全部責(zé)任；5份判例判決供需雙方分擔(dān)責(zé)任。在判決需方全責(zé)的16份判例中，均存在供方已做出廠檢驗(yàn)而需方未做交貨檢驗(yàn)工作的情形，在此情形下，法院認(rèn)為：混凝土在生產(chǎn)、澆筑、后期養(yǎng)護(hù)過(guò)程中均可能因原材料、生產(chǎn)流程、工藝、操作規(guī)程等不當(dāng)導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)物出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，而混凝土一旦凝固成結(jié)構(gòu)物，其責(zé)任將難以判定，正是混凝土有此特性，國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)才要求對(duì)混凝土的檢驗(yàn)分為出廠檢驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)的責(zé)任人予以了明確。供方交付了混凝土，并制作了試塊，提供了出廠檢驗(yàn)報(bào)告，供方履行了合同義務(wù)，庭審中提供了符合設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)報(bào)告，完成了供方的舉證責(zé)任；需方接收了供方交付的混凝土，卻未按規(guī)定取樣制作試件送檢,不能向法庭提供證明商品混凝土存在質(zhì)量問(wèn)題的交貨檢驗(yàn)，即使其所申請(qǐng)的司法鑒定認(rèn)定混凝土結(jié)構(gòu)物有質(zhì)量問(wèn)題，也不能反推出供方的商品混凝土存在質(zhì)量問(wèn)題,因此，需方應(yīng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。當(dāng)然，如供方自認(rèn)或需方有足夠的證據(jù)能夠證明供方的商品混凝土有質(zhì)量問(wèn)題，即使需方未做交貨檢驗(yàn)，法院依然會(huì)判決供方承擔(dān)全部責(zé)任。在一份供方承擔(dān)全責(zé)的判例中，因需方向法庭提供證據(jù)，證明供方在雙方的會(huì)議紀(jì)要中蓋章確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題并給出加固方案后，法庭支持了需方全部訴請(qǐng)。在判決雙方分擔(dān)責(zé)任的5份判例中，存在三種情形：1.需方未做交貨檢驗(yàn)而供方已做出廠檢驗(yàn)（判例數(shù)量1份）在此判例中法院認(rèn)為：需方未能舉證證明其按國(guó)家規(guī)定和合同約定對(duì)進(jìn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土留置試塊，依照法律規(guī)定，質(zhì)量爭(zhēng)議發(fā)生后，本應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任，雖然終通過(guò)鑒定確定了混凝土質(zhì)量不合格，但在解決爭(zhēng)議的過(guò)程中因缺少雙方無(wú)爭(zhēng)議的檢測(cè)對(duì)象，造成了糾紛解決的延誤，形成了損失的擴(kuò)大，應(yīng)對(duì)損失承擔(dān)部分責(zé)任。筆者認(rèn)為，該份判例中法官陷入了將混凝土與混凝土結(jié)構(gòu)物等同的誤區(qū)，認(rèn)為針對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)物的強(qiáng)度鑒定能夠證明混凝土質(zhì)量問(wèn)題。2.供方未做出廠檢驗(yàn)而需方已做交貨檢驗(yàn)（判例數(shù)量1份）在此判例中法院認(rèn)為：需方雖委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行交貨檢驗(yàn)，但未對(duì)交貨檢驗(yàn)試樣盡到監(jiān)管義務(wù)致使不合格混凝土流入工程，應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。3.供方未做出廠檢驗(yàn)、需方也未做交貨檢驗(yàn)（判例數(shù)量3份）在此情形下法院普遍認(rèn)為：依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和雙方合同中的約定，在交付預(yù)拌混凝土前，供方應(yīng)進(jìn)行混凝土取樣、制作試件和抽樣檢驗(yàn)，交付預(yù)拌混凝土后，需方亦應(yīng)進(jìn)行同樣的現(xiàn)場(chǎng)取樣檢驗(yàn)。鑒于在履行合同過(guò)程中，雙方均未按上述要求對(duì)預(yù)拌混凝土質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行取樣試驗(yàn)，以致在發(fā)生混凝土結(jié)構(gòu)物抗壓強(qiáng)度不合格的情形下，無(wú)法明確系何種原因造成，對(duì)區(qū)分混凝土質(zhì)量問(wèn)題終責(zé)任主體產(chǎn)生不利影響。對(duì)此，合同履行均有過(guò)錯(cuò)，故雙方均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。綜上，從上述判例中可以看出，絕大部分法院認(rèn)為在商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中，出廠檢驗(yàn)的取樣、試驗(yàn)和交貨檢驗(yàn)的取樣、試驗(yàn)工作是合同雙方各自應(yīng)盡的義務(wù)，交貨檢驗(yàn)是評(píng)定商品混凝土質(zhì)量的依據(jù)，在沒(méi)有交貨檢驗(yàn)的情況下，出廠檢驗(yàn)是供方證明其嚴(yán)格履行合同的重要依據(jù)，供方未履行出廠檢驗(yàn)義務(wù)，需方未履行交貨檢驗(yàn)義務(wù)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四、混凝土產(chǎn)品質(zhì)量案件的應(yīng)對(duì)策略  筆者作為混凝土公司的法律顧問(wèn)，代理了供方的訴訟，作為供方代理律師，我認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面入手，展開訴訟：1.根據(jù)合同約定和有關(guān)商品混凝土國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使法官明確，混凝土結(jié)構(gòu)件與商品混凝土不同，混凝土結(jié)構(gòu)件的質(zhì)量不合格不能簡(jiǎn)單地反推商品混凝土質(zhì)量不合格。 2.根據(jù)合同約定和有關(guān)商品混凝土國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，使法官明確，雙方在合同履行過(guò)程中承擔(dān)不同的責(zé)任。 3.明確雙方舉證責(zé)任依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害所因承擔(dān)的責(zé)任。需要注意的是，在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中對(duì)生產(chǎn)者雖適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則，但并未有舉證責(zé)任倒置的法律規(guī)定。依據(jù)民事訴訟法誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，需方仍應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量存在缺陷、損害結(jié)果以及缺陷與損害之間存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。前已述及，在商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛中，大部分施工單位（需方）都會(huì)單方或申請(qǐng)法院委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度進(jìn)行鑒定，但所得出的鑒定結(jié)果并不能證明商品混凝土存在質(zhì)量問(wèn)題。在此時(shí)，應(yīng)向法庭主張需方并未完成舉證責(zé)任，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。4.舉證充分將所有對(duì)供方有利的證據(jù)向法庭提供，如原材料檢驗(yàn)合格報(bào)告、混凝土配合比設(shè)計(jì)報(bào)告、出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告等。將所有能證明需方管理混亂、施工存在問(wèn)題的證據(jù)提供給法庭，如記載有需方施工工藝瑕疵的施工日志、監(jiān)理日志、需方掛靠協(xié)議等。商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量糾紛往往是商品混凝土買賣合同糾紛的伴生物，并不常見，而筆者從業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)，水平有限，對(duì)此類糾紛處理的認(rèn)識(shí)尚顯膚淺，希望通過(guò)此文，拋磚引玉，歡迎大家對(duì)此類糾紛作更深層次的思考。   

  2021-03-09 12:05:51查看詳情>>
• 重磅！中國(guó)交建、中建三局、中鐵建設(shè)等高層大換血！

  重磅！中國(guó)交建、中建三局、中鐵建設(shè)等高層大換血！據(jù)國(guó)資委官微消息，王海懷任中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事，提名為中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理人選。 王海懷，1968年8月出生，大學(xué)學(xué)歷，碩士學(xué)位；1991年7月參加工作，1993年；正工程師、經(jīng)濟(jì)師；享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家。歷任交通部第二航務(wù)工程局副局長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、局長(zhǎng)、黨委副書記，中交第二航務(wù)工程局有限公司董事長(zhǎng)（法定代表人）、總經(jīng)理、黨委副書記，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司港航疏浚事業(yè)部總經(jīng)理，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司黨委常委、副總裁，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委常委，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司黨委常委、副總裁，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理。2中建三局3月3日，中建三局集團(tuán)發(fā)布關(guān)于公司董事長(zhǎng)、法定代表人、總經(jīng)理變更的公告，公告顯示：根據(jù)中建三局2021年第1次董事會(huì)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于陳衛(wèi)國(guó)等職務(wù)任免的議案》· 陳衛(wèi)國(guó)任中國(guó)建筑第三工程局有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記，中建三局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)；·  · 李琦任中國(guó)建筑第三工程局有限公司總經(jīng)理、董事、黨委副書記，中建三局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?！?nbsp; ·  此次發(fā)布的公告相比之前的描述有所不同：  由以上兩則消息截圖可知，增加了中建三局集團(tuán)有限公司的相關(guān)職位描述，看了以下中國(guó)建筑第三工程局有限公司與中建三局集團(tuán)有限公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖就明白了。  陳衛(wèi)國(guó)： · 1975年11月出生，，一級(jí)建造師、教授級(jí)工程師；1997 年7月畢業(yè)于南京建筑工程學(xué)院，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位；2009 年畢業(yè)于武漢大學(xué)，獲工程管理碩士學(xué)位?！?nbsp; · 1997年7月參加工作以來(lái)，先后任中建三局一公司廣州天河區(qū)東風(fēng)廣場(chǎng)項(xiàng)目鋼筋工長(zhǎng)、廣州海盈居商住樓工程項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理；·  · 2006年9月起先后擔(dān)任中建三局一公司北京公司常務(wù)副經(jīng)理、北方公司經(jīng)理，中建三局一公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、黨委書記；·  · 2016年任中建三局黨委常委、中建鐵路建設(shè)有限公司黨委書記；·  · 2019年12月任中建三局黨委副書記、總經(jīng)理，中建鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（期間，任火神山雷神山建設(shè)總指揮）；·  · 2021年1月任中國(guó)建筑第三工程局有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記,中建三局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)，中建鐵路投資建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)；·  · 先后獲得全國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理、湖北省青年崗位能手、中國(guó)建筑黨員、天津市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、中央企業(yè)勞動(dòng)模范等榮譽(yù)。·  李琦： · 1971 年3月出生，四川隆昌人，教授級(jí)工程師?！?nbsp; · 1993年?yáng)|南大學(xué)建筑學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入中建集團(tuán)，曾擔(dān)任中國(guó)建筑西南院副院長(zhǎng)、中海華藝設(shè)計(jì)院董事長(zhǎng)、中建集團(tuán)科技部總經(jīng)理等職務(wù)；·  · 2021年1月任中國(guó)建筑第三工程局有限公司總經(jīng)理、董事、黨委副書記，中建三局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?！?nbsp; 除此之外，中建三局此次公告還公布了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相關(guān)人員變更： 王勝民： · 1970年8月出生，湖北紅安人，畢業(yè)于江漢石油學(xué)院，工程師?！?nbsp; · 歷任中建三局一公司經(jīng)營(yíng)部科員，中建三局一公司巴基斯坦分公司項(xiàng)目預(yù)算員，中建三局一公司經(jīng)營(yíng)科主辦科員、副科長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、副總經(jīng)濟(jì)師， 中建三局市場(chǎng)商務(wù)部副經(jīng)理、經(jīng)理，中建三局副總經(jīng)濟(jì)師兼市場(chǎng)商務(wù)部經(jīng)理、副總經(jīng)濟(jì)師兼商務(wù)管理部經(jīng)理，中建三局總經(jīng)濟(jì)師、副總經(jīng)理兼中建三局房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記，中建三局總經(jīng)濟(jì)師、副總經(jīng)理兼中建三局房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)；·  · 2013年9月任中建三局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、 總經(jīng)濟(jì)師，2017年8月兼任總法律顧問(wèn)；·  · 2021年2月起任中建三局集團(tuán)有限公司董事?！?nbsp; 甘明生： · 1975年2月出生，河南南陽(yáng)人，畢業(yè)于武漢城市建設(shè)學(xué)院， 工程師。· · 歷任中建七局經(jīng)營(yíng)處助理工程師，中建七局徐州分公司副總經(jīng)理， 中建七局徐州分公司總經(jīng)理，中建七局市場(chǎng)營(yíng)銷部總經(jīng)理，中建七局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部總經(jīng)理，湖北中建基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)有限公司總經(jīng)理、書記，中建總公司市場(chǎng)與項(xiàng)目管理部副總經(jīng)理；·  · 現(xiàn)任中建三局紀(jì)委書記、黨委常委、監(jiān)事。· 3中鐵建設(shè)3月2日上午，中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司召開干部大會(huì)，中國(guó)鐵建相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)宣布了中國(guó)鐵建黨委關(guān)于中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定：梅洪亮同志任中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)，不再擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)；孫洪軍同志任中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事，為總經(jīng)理人選。相關(guān)職務(wù)任免按有關(guān)規(guī)定程序辦理。4中國(guó)核建 根據(jù)中國(guó)核建官網(wǎng)公告，該公司領(lǐng)導(dǎo)班子近日做出了巨大調(diào)整： 原中核華興董事長(zhǎng)陳寶智任中國(guó)核建董事長(zhǎng)，新華水力發(fā)電董事長(zhǎng)戴雄彪任總經(jīng)理。 原董事長(zhǎng)李曉明，總經(jīng)理徐曉明卸任。 現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì) 公告原文如下：公司簡(jiǎn)介 中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司成立于1999年7月1日 ，是一家以軍工工程、核電工程、工業(yè)和民用工程建設(shè)等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的大型國(guó)有控股上市企業(yè)，擁有國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)授權(quán)設(shè)立的全球一家核電建設(shè)國(guó)際培訓(xùn)中心，是我國(guó)核電工程建設(shè)的主力軍，承擔(dān)國(guó)家核應(yīng)急救援隊(duì)工程搶險(xiǎn)分隊(duì)職責(zé)。2016年6月6日，中國(guó)核建成功在A股市場(chǎng)掛牌上市。2018年1月31日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司實(shí)施戰(zhàn)略重組，中核建設(shè)集團(tuán)整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。 根據(jù)公司2020年第三季度經(jīng)營(yíng)報(bào)告，2020年前三季度總資產(chǎn)1445億元，比上年增加16.1%；營(yíng)業(yè)收入532億元，比上年增加18.9%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)9.5億元，比上年增加6.6%。

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• 重磅！中國(guó)交建、中建三局、中鐵建設(shè)等高層大換血！

  重磅！中國(guó)交建、中建三局、中鐵建設(shè)等高層大換血！據(jù)國(guó)資委官微消息，王海懷任中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事，提名為中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理人選。 王海懷，1968年8月出生，大學(xué)學(xué)歷，碩士學(xué)位；1991年7月參加工作，1993年；正工程師、經(jīng)濟(jì)師；享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家。歷任交通部第二航務(wù)工程局副局長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師、局長(zhǎng)、黨委副書記，中交第二航務(wù)工程局有限公司董事長(zhǎng)（法定代表人）、總經(jīng)理、黨委副書記，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司港航疏浚事業(yè)部總經(jīng)理，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司黨委常委、副總裁，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委常委，中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司黨委常委、副總裁，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委常委、副總經(jīng)理。2中建三局3月3日，中建三局集團(tuán)發(fā)布關(guān)于公司董事長(zhǎng)、法定代表人、總經(jīng)理變更的公告，公告顯示：根據(jù)中建三局2021年第1次董事會(huì)常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于陳衛(wèi)國(guó)等職務(wù)任免的議案》· 陳衛(wèi)國(guó)任中國(guó)建筑第三工程局有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記，中建三局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)；·  · 李琦任中國(guó)建筑第三工程局有限公司總經(jīng)理、董事、黨委副書記，中建三局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?！?nbsp; ·  此次發(fā)布的公告相比之前的描述有所不同：  由以上兩則消息截圖可知，增加了中建三局集團(tuán)有限公司的相關(guān)職位描述，看了以下中國(guó)建筑第三工程局有限公司與中建三局集團(tuán)有限公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖就明白了。  陳衛(wèi)國(guó)： · 1975年11月出生，，一級(jí)建造師、教授級(jí)工程師；1997 年7月畢業(yè)于南京建筑工程學(xué)院，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位；2009 年畢業(yè)于武漢大學(xué)，獲工程管理碩士學(xué)位?！?nbsp; · 1997年7月參加工作以來(lái)，先后任中建三局一公司廣州天河區(qū)東風(fēng)廣場(chǎng)項(xiàng)目鋼筋工長(zhǎng)、廣州海盈居商住樓工程項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理；·  · 2006年9月起先后擔(dān)任中建三局一公司北京公司常務(wù)副經(jīng)理、北方公司經(jīng)理，中建三局一公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、黨委書記；·  · 2016年任中建三局黨委常委、中建鐵路建設(shè)有限公司黨委書記；·  · 2019年12月任中建三局黨委副書記、總經(jīng)理，中建鐵路投資建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（期間，任火神山雷神山建設(shè)總指揮）；·  · 2021年1月任中國(guó)建筑第三工程局有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記,中建三局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)，中建鐵路投資建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)；·  · 先后獲得全國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理、湖北省青年崗位能手、中國(guó)建筑黨員、天津市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、中央企業(yè)勞動(dòng)模范等榮譽(yù)?！?nbsp; 李琦： · 1971 年3月出生，四川隆昌人，教授級(jí)工程師。·  · 1993年?yáng)|南大學(xué)建筑學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入中建集團(tuán)，曾擔(dān)任中國(guó)建筑西南院副院長(zhǎng)、中海華藝設(shè)計(jì)院董事長(zhǎng)、中建集團(tuán)科技部總經(jīng)理等職務(wù)；·  · 2021年1月任中國(guó)建筑第三工程局有限公司總經(jīng)理、董事、黨委副書記，中建三局集團(tuán)有限公司總經(jīng)理?！?nbsp; 除此之外，中建三局此次公告還公布了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相關(guān)人員變更： 王勝民： · 1970年8月出生，湖北紅安人，畢業(yè)于江漢石油學(xué)院，工程師?！?nbsp; · 歷任中建三局一公司經(jīng)營(yíng)部科員，中建三局一公司巴基斯坦分公司項(xiàng)目預(yù)算員，中建三局一公司經(jīng)營(yíng)科主辦科員、副科長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理、副總經(jīng)濟(jì)師， 中建三局市場(chǎng)商務(wù)部副經(jīng)理、經(jīng)理，中建三局副總經(jīng)濟(jì)師兼市場(chǎng)商務(wù)部經(jīng)理、副總經(jīng)濟(jì)師兼商務(wù)管理部經(jīng)理，中建三局總經(jīng)濟(jì)師、副總經(jīng)理兼中建三局房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記，中建三局總經(jīng)濟(jì)師、副總經(jīng)理兼中建三局房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)；·  · 2013年9月任中建三局集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、 總經(jīng)濟(jì)師，2017年8月兼任總法律顧問(wèn)；·  · 2021年2月起任中建三局集團(tuán)有限公司董事?！?nbsp; 甘明生： · 1975年2月出生，河南南陽(yáng)人，畢業(yè)于武漢城市建設(shè)學(xué)院， 工程師?！?nbsp;· 歷任中建七局經(jīng)營(yíng)處助理工程師，中建七局徐州分公司副總經(jīng)理， 中建七局徐州分公司總經(jīng)理，中建七局市場(chǎng)營(yíng)銷部總經(jīng)理，中建七局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部總經(jīng)理，湖北中建基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)有限公司總經(jīng)理、書記，中建總公司市場(chǎng)與項(xiàng)目管理部副總經(jīng)理；·  · 現(xiàn)任中建三局紀(jì)委書記、黨委常委、監(jiān)事?！?nbsp;3中鐵建設(shè)3月2日上午，中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司召開干部大會(huì)，中國(guó)鐵建相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)宣布了中國(guó)鐵建黨委關(guān)于中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定：梅洪亮同志任中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)，不再擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)；孫洪軍同志任中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委副書記、董事，為總經(jīng)理人選。相關(guān)職務(wù)任免按有關(guān)規(guī)定程序辦理。4中國(guó)核建 根據(jù)中國(guó)核建官網(wǎng)公告，該公司領(lǐng)導(dǎo)班子近日做出了巨大調(diào)整： 原中核華興董事長(zhǎng)陳寶智任中國(guó)核建董事長(zhǎng)，新華水力發(fā)電董事長(zhǎng)戴雄彪任總經(jīng)理。 原董事長(zhǎng)李曉明，總經(jīng)理徐曉明卸任。 現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì) 公告原文如下：公司簡(jiǎn)介 中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司成立于1999年7月1日 ，是一家以軍工工程、核電工程、工業(yè)和民用工程建設(shè)等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的大型國(guó)有控股上市企業(yè)，擁有國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)授權(quán)設(shè)立的全球一家核電建設(shè)國(guó)際培訓(xùn)中心，是我國(guó)核電工程建設(shè)的主力軍，承擔(dān)國(guó)家核應(yīng)急救援隊(duì)工程搶險(xiǎn)分隊(duì)職責(zé)。2016年6月6日，中國(guó)核建成功在A股市場(chǎng)掛牌上市。2018年1月31日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司與中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)有限公司實(shí)施戰(zhàn)略重組，中核建設(shè)集團(tuán)整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)。 根據(jù)公司2020年第三季度經(jīng)營(yíng)報(bào)告，2020年前三季度總資產(chǎn)1445億元，比上年增加16.1%；營(yíng)業(yè)收入532億元，比上年增加18.9%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)9.5億元，比上年增加6.6%。

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• 投資1778.9億元，混凝土澆筑總量800萬(wàn)m3！澆筑以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)一條溫度裂縫！

  作為世界在建規(guī)模大施工難度大的巨型水電站白鶴灘水電站大壩建設(shè)過(guò)程創(chuàng)造多項(xiàng)紀(jì)錄300米級(jí)高拱壩抗震參數(shù)居世界全球在300米級(jí)高拱壩全壩使用低熱水泥混凝土大壩承受總水推力達(dá)1650萬(wàn)噸居世界第二拱壩壩高289米居世界第三大壩是水電站樞紐工程的核心建筑物  承擔(dān)著擋水與泄洪的重要任務(wù)  白鶴灘水電站大壩為  300米級(jí)混凝土特高雙曲拱壩  大壩高289米  壩頂弧長(zhǎng)709米  壩身布置有6個(gè)導(dǎo)流底孔 7個(gè)泄洪深孔和6個(gè)泄洪表孔  結(jié)構(gòu)復(fù)雜據(jù)悉白鶴灘大壩主體混凝土澆筑總方量達(dá)800萬(wàn)立方米共分為31個(gè)壩段2021年開年這一300米級(jí)混凝土特高雙曲拱壩向著全線到頂發(fā)起沖刺預(yù)計(jì)今年5月實(shí)現(xiàn)大壩全線澆筑到頂且白鶴灘大壩自開澆以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)一條溫度裂縫各項(xiàng)指標(biāo)均滿足三峽集團(tuán)提出的“精品工程”標(biāo)準(zhǔn)2019年大壩取出25.7米混凝土長(zhǎng)芯混凝土芯樣光滑密實(shí)骨料分布均勻、氣泡少提交了一份高質(zhì)量混凝施工“成績(jī)單”白鶴灘水電站單機(jī)容量位居世界白鶴灘水電站是全球在建大的水電工程，裝機(jī)總?cè)萘?600萬(wàn)千瓦，左右岸地下廠房?jī)?nèi)分別布置8臺(tái)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單機(jī)容量100萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組，單機(jī)容量位居世界。 白鶴灘水電站是實(shí)施國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要骨干工程，也是引領(lǐng)全球水電行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程，對(duì)增加清潔能源供給，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建長(zhǎng)江防洪體系，促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果等具有十分重大的意義。 

  2021-03-09 11:55:36查看詳情>>
• 一年消耗約500億噸！全球面臨這種資源枯竭的危機(jī)

  據(jù)CNBC5日?qǐng)?bào)道，全球正面臨沙子短缺危機(jī)。過(guò)去的20年中，全球范圍沙子的使用量增加了兩倍。　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每生產(chǎn)一噸水泥需要10噸沙子，單是建筑工程，全球每年就消耗大約400億到500億噸沙子。沙子消耗的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了沙子的自然增速?！　?bào)道稱，盡管聯(lián)合國(guó)2019年將沙子短缺危機(jī)提上議程，但目前依舊缺乏可持續(xù)開采和使用沙子的詳細(xì)計(jì)劃，而未來(lái)工業(yè)化、人口增長(zhǎng)和城市化都有可能推動(dòng)對(duì)沙子需求的爆炸性增長(zhǎng)。 

  2021-03-09 11:54:32查看詳情>>
• 攪拌站調(diào)度有多復(fù)雜，只有調(diào)度員才能懂

  混凝土是一種零庫(kù)存的特殊商品，從加水拌合開始，伴隨著水泥水化反應(yīng)，混凝土拌合物的狀態(tài)就會(huì)隨時(shí)間的推移發(fā)生著變化。所以，控制好生產(chǎn)節(jié)奏，保證高效的運(yùn)輸是確?；炷临|(zhì)量非常重要的環(huán)節(jié)，而混凝土攪拌站調(diào)度員在這一環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要的作用。 但是要做好調(diào)度的工作并不簡(jiǎn)單，要成為一個(gè)調(diào)度員更是難上加難。  拿錯(cuò)單找調(diào)度；卸錯(cuò)料找調(diào)度；配方出錯(cuò)找調(diào)度；司機(jī)發(fā)車耗油多，調(diào)度要監(jiān)控；壓車、斷料等需要調(diào)度員處理……調(diào)度的工作十分的繁重。1要與施工現(xiàn)場(chǎng)有效溝通，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)具備澆筑條件的準(zhǔn)確時(shí)間，避免現(xiàn)場(chǎng)還沒(méi)有得到監(jiān)理驗(yàn)收就發(fā)灰的現(xiàn)象發(fā)生。2要根據(jù)路途、路況及該任務(wù)的施工部位及不同施工隊(duì)伍的施工速度等綜合因素來(lái)考慮發(fā)車間隔。3要控制合理的發(fā)車間隔，嚴(yán)格按施工速度供應(yīng)，不發(fā)串車，不能在施工現(xiàn)場(chǎng)大量、長(zhǎng)時(shí)間積壓等候卸灰的罐車，避免在現(xiàn)場(chǎng)等候澆筑的混凝土坍落度損失過(guò)多甚至接近或超過(guò)混凝土初凝時(shí)間而造成工程質(zhì)量隱患；不超時(shí)斷供，以避免混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)冷縫。  4平衡并和諧每個(gè)司機(jī)的出車時(shí)刻、次序、裝運(yùn)數(shù)量、工地難易程度等。5處理司機(jī)的早晚班出車和加班出車時(shí)刻，組織砼車裝料并防止司機(jī)插隊(duì)帶來(lái)的費(fèi)事、沖突。6做好與站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、銷售部、材料部、出產(chǎn)、修理部分的交流作業(yè)，了解本身材料狀況、機(jī)器設(shè)備狀況、出產(chǎn)量等，發(fā)生突發(fā)狀況才可以和諧處理，包含站內(nèi)的相應(yīng)和諧和對(duì)外供給時(shí)的和諧。7重要的是，調(diào)度員還要在鬧哄哄的調(diào)度室，電話聲，嘈雜聲，叫喊聲一片的環(huán)境中協(xié)調(diào)各方面的工作。 面對(duì)如此重要而又復(fù)雜的工作，某些調(diào)度員為了減輕工作量，有車就發(fā)，各個(gè)工地輪流配送，于是當(dāng)某個(gè)工地配送出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間的配送中斷時(shí)，則要為該工地加車，這種方式缺乏主動(dòng)性，只能是亡羊補(bǔ)牢，被牽著鼻子走。因此，如何實(shí)現(xiàn)輕松、合理的調(diào)度是調(diào)度員一直在思考的問(wèn)題，也是企業(yè)管理中急需實(shí)現(xiàn)的一環(huán)。 

  2021-03-01 18:02:36查看詳情>>
• 注意！這幾種野蠻施工將威脅混凝土質(zhì)量

  1、澆筑過(guò)程中加水在GB/T14902－2012《預(yù)拌混凝土》標(biāo)準(zhǔn)中的7.5.2條明確規(guī)定：“攪拌運(yùn)輸車在裝料前應(yīng)將攪拌罐內(nèi)的積水排盡，裝料后嚴(yán)禁向攪拌罐內(nèi)的混凝土加水”。有些施工人員無(wú)視這一規(guī)定，為了方便泵送，減輕攤平的阻力，就私自用水管向泵斗或罐筒內(nèi)加水；更有甚者，不看來(lái)料的干稀，先放上水管邊加水邊澆筑。向混凝土拌合物內(nèi)加水，會(huì)加大混凝土的水膠比，水膠比越大，混凝土終強(qiáng)度越低，若加水過(guò)多，就會(huì)導(dǎo)致混凝土的強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，不能通過(guò)驗(yàn)收，后通過(guò)加固補(bǔ)強(qiáng)來(lái)補(bǔ)救，嚴(yán)重者甚至是推倒重來(lái)。這就給施工企業(yè)造成很大損失。因此，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，嚴(yán)禁向混凝土拌合物內(nèi)加水，當(dāng)混凝土拌合物的坍落度偏小時(shí)，可以請(qǐng)罐車駕駛員按照其公司的技術(shù)交底加入適量的外加劑調(diào)整坍落度，以便于泵送施工。施工現(xiàn)場(chǎng)工人為了方便收面，灑生水現(xiàn)象也司空見慣，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員也不予制止，嚴(yán)重影響了混凝土的質(zhì)量。向混凝土灑生水收面，增大了混凝土表面的水灰比，增加了硬化漿體的空隙，使混凝土表面疏松，降低了混凝土表面的強(qiáng)度和抗碳化的能力，造成了混凝土表面起灰、返砂和開裂。2、混凝土延時(shí)澆筑根據(jù)GB50164－2011《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》中6.6.14條規(guī)定：混凝土拌合物從攪拌機(jī)卸出后到澆筑完畢的延續(xù)時(shí)間不宜超過(guò)表6.6.14的規(guī)定。即當(dāng)氣溫≤25℃時(shí)，延續(xù)時(shí)間不宜超過(guò)150分鐘；當(dāng)氣溫＞25℃時(shí)，延續(xù)時(shí)間不宜超過(guò)120分鐘。而在工地澆筑構(gòu)造柱或二次結(jié)構(gòu)時(shí)，往往都超過(guò)180min，更有甚者會(huì)超過(guò)300min。特別是在夏季時(shí)，超過(guò)3h的混凝土就已經(jīng)不容易澆筑，若用外加劑調(diào)稀再行澆筑，這算是較好的；有些工地就直接加水調(diào)稀后繼續(xù)澆筑，這樣勢(shì)必造成混凝土強(qiáng)度的不足。3、一次澆筑成型或分層澆筑分層過(guò)高在GB50164－2011《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》中的6.6.9條中明確規(guī)定“澆筑豎向尺寸較大的結(jié)構(gòu)物時(shí)，應(yīng)分層澆筑，每層澆筑厚度宜控制在300～350mm；并可多安排振搗棒，應(yīng)邊澆筑混凝土邊振搗，宜連續(xù)成型”。超高澆筑容易造成脹模，如果不能隨澆筑隨振搗，就很容易出現(xiàn)振搗不實(shí)形成空洞、露筋和蜂窩麻面。澆筑3米以內(nèi)的墻體時(shí)，可以分兩層，若泵送混凝土的和易性較好，容易振搗密實(shí)，可以把分層高度提高到1000～150mm。當(dāng)振搗速度跟不上澆筑速度時(shí)，應(yīng)馬上叫停澆筑，待振搗人員跟上來(lái)時(shí)再開始澆筑。澆筑混凝土?xí)r，由頂部澆筑的鋼筋混凝土柱、墻等工程，若過(guò)高，混凝土中的粗骨料從混凝土中分離出去，滾落在混凝土堆的外側(cè)或者底部，或者在傾落過(guò)程中，粗骨料先落，而砂漿落于后面，造成混凝土的離析，使粗骨料擠在樓板邊角，易形成“蜂窩”、“麻面”、“爛根”或造成砂、石分布不均勻。再者自由傾落高度過(guò)高，混凝土具有極大的沖擊力，它將砸彎鋼筋，使豎向構(gòu)件箍筋錯(cuò)位，這些都將影響構(gòu)件的受力性能。由于澆筑順序、布料不當(dāng)，會(huì)造成混凝土構(gòu)件中砂、石料不均勻，影響構(gòu)件混凝土強(qiáng)度和諸如蜂窩、麻面、孔洞等缺陷的產(chǎn)生，給工程質(zhì)量造成隱患，也可能構(gòu)成重大的質(zhì)量事故。4、拆模過(guò)早有些工地為了趕工期，頭一天晚上澆筑的混凝土，第二天早晨就拆除墻柱模板。當(dāng)氣溫正常時(shí)還可以，但是遇到降溫天氣時(shí)，第二天早晨拆模就太早，因?yàn)榛炷吝€沒(méi)有終凝。拆模過(guò)早會(huì)出現(xiàn)模板粘皮或者是沿箍筋（水平筋）下產(chǎn)生水平裂縫。這是因?yàn)榛炷磷灾叵鲁炼鴮?dǎo)致的。因此，在拆除模板前，一定要先檢查混凝土是否終凝，用手指甲劃混凝土頂面無(wú)松動(dòng)灰漿為適宜，否則就不能拆除模板?；炷翉?qiáng)度低于拆模強(qiáng)度而過(guò)早拆模，易在受拉區(qū)出現(xiàn)裂縫，甚至受壓區(qū)也破壞，造成安全事故；混凝土過(guò)早拆模將會(huì)加大混凝土的徐變量，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)變形；過(guò)早拆模，由于混凝土強(qiáng)度低，拆模過(guò)程中，易出現(xiàn)坍棱掉角或局部坍塌現(xiàn)象，削弱構(gòu)件斷面，影響承載能力和外觀質(zhì)量。因?yàn)榛炷翉?qiáng)度低，混凝土與鋼筋共同工作能力差，在構(gòu)件自重、施工荷載和其他振動(dòng)作用下，易引起鋼筋在混凝土內(nèi)滑動(dòng)，從而降低鋼筋的握裹力；過(guò)早拆模，導(dǎo)致混凝土表面過(guò)早失水，加速混凝土表面碳化使混凝土耐久性能下降。5、養(yǎng)護(hù)不到位水是水泥水化反應(yīng)的必要條件，因此周圍環(huán)境濕度對(duì)混凝土強(qiáng)度能否正常發(fā)展有顯著影響。濕度不夠，混凝土?xí)稍锒绊懰嗨饔玫恼＿M(jìn)行，甚至停止水化。受干燥作用的時(shí)間越早，造成干縮開裂越嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)越疏松，強(qiáng)度受到的損失越大，混凝土表面碳化也就越大，耐久性能降低。

  2021-03-01 18:01:22查看詳情>>